神特清風(fēng)

2022年第6期

連云港神特新材料有限公司黨群工作部 2022年6月

目 錄

１、廉政時(shí)評(píng)：把嚴(yán)管厚愛貫穿年輕干部成長全過程……………2

２、清風(fēng)說要：量友之交早絕之……………………………………4

3 、廉政文苑：初心如磐石…………………………………………5

４、警鐘長鳴：“借雞生蛋”終被查………………………………7

【廉政時(shí)評(píng)】

把嚴(yán)管厚愛貫穿年輕干部成長全過程

年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望，必須筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，樹立和踐行正確政績觀。十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)年輕干部的教育管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的政治機(jī)關(guān)，要把加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督作為一項(xiàng)重要任務(wù)緊抓不放，幫助年輕干部在嚴(yán)管厚愛中茁壯成長，在磨礪奮斗中擔(dān)當(dāng)作為。

夯實(shí)理想信念根基。理想信念是黨員干部安身立命之本。要抓實(shí)年輕干部理想信念教育，在固本培元上下足功夫，擰緊思想“總開關(guān)”。強(qiáng)化正面教育引導(dǎo)，將學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為年輕干部的必修課，將廉潔從政從業(yè)教育作為第一課，引導(dǎo)年輕干部堅(jiān)定信仰信念信心，扣好廉潔從政“第一?？圩印?。強(qiáng)化反面警示教育，深刻剖析近年來年輕干部違紀(jì)違法特點(diǎn)、規(guī)律、原因等，分類編印警示教育案例讀本、攝制教育影片，注重針對(duì)性有效性。以身邊事教育身邊人，組織年輕干部參加職務(wù)犯罪案件法院庭審旁聽、到警示教育基地接受教育等，以案說紀(jì)、以案示警，充分發(fā)揮震懾效應(yīng)。

注重日常監(jiān)督管理。嚴(yán)格監(jiān)督管理是對(duì)年輕干部最大的關(guān)心愛護(hù)，必須把嚴(yán)管貫穿年輕干部成長全過程。要強(qiáng)化提醒教育，建立運(yùn)用“紅臉出汗”問題清單談心談話制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的年輕干部存在的苗頭性、傾向性問題，由部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)開展談心談話，做到抓早抓小、防微杜漸。要強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，根據(jù)年輕干部職務(wù)職級(jí)、工作性質(zhì)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等情況，建立健全年輕干部廉情信息庫，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控；緊盯年輕干部在網(wǎng)絡(luò)賭博、挪用貪占套取公共資產(chǎn)等方面違紀(jì)違法高發(fā)特點(diǎn)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在研判預(yù)警和發(fā)現(xiàn)問題等方面的優(yōu)勢，整合公安、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門信息，定期梳理對(duì)比，及時(shí)查糾問題，堵塞制度漏洞，有效防范年輕干部違紀(jì)違法問題發(fā)生。要做實(shí)日常監(jiān)督，根據(jù)年輕干部分布在基層、工作在一線的特點(diǎn)，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位紀(jì)委的作用，針對(duì)濫用審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)和執(zhí)法權(quán)等問題，全面加強(qiáng)內(nèi)部巡察、執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)把日常監(jiān)督做實(shí)做細(xì)。

完善權(quán)力制約機(jī)制。制度是最有效的約束，必須在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí)，扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。做實(shí)以案為鑒、以案促改、以案促治，針對(duì)已查處的年輕干部違紀(jì)違法案件暴露出來的制度漏洞，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促案發(fā)單位查找主體責(zé)任落實(shí)、日常監(jiān)督管理、制度機(jī)制建設(shè)等方面的問題，提出有針對(duì)性的預(yù)防對(duì)策措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，針對(duì)年輕干部違紀(jì)違法多出現(xiàn)在權(quán)力集中、資金密集的部門和崗位的特點(diǎn)，經(jīng)常性開展“政治體檢”，主動(dòng)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防止權(quán)力失控和濫用。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)崗位人員實(shí)行輪崗交流，建立健全權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，將干部用權(quán)、用人、用錢等情況進(jìn)行全面公示。

激勵(lì)積極擔(dān)當(dāng)作為。年輕干部需要在嚴(yán)管中樹敬畏，也需要在厚愛中強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，對(duì)年輕干部要做到嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重。強(qiáng)化考核引導(dǎo)，發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，注重“考績”與“評(píng)德”有機(jī)結(jié)合，建立健全廉政檔案，在提拔、重用前用好黨風(fēng)廉政意見“過濾器”，引導(dǎo)年輕干部樹立正確的政績觀、事業(yè)觀。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，公布免責(zé)清單，對(duì)出現(xiàn)的失誤準(zhǔn)確評(píng)估、認(rèn)定，做到盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，嚴(yán)查誣告陷害，及時(shí)澄清正名，樹立為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向。加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，對(duì)受處分處理的年輕干部，針對(duì)思想負(fù)擔(dān)重、干事動(dòng)力減弱等情況，積極開展關(guān)愛回訪，幫助他們打消顧慮、解開心結(jié)，鼓勵(lì)從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變，激勵(lì)他們在敢擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)造新業(yè)績，在善擔(dān)當(dāng)中展現(xiàn)新作為。（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【清風(fēng)說要】

量友之交早絕之

謹(jǐn)慎而交、擇善而友，是人們交友的共同選擇。事實(shí)上，如何取舍朋友，見智慧，也見品格。嵇康寫有《與山巨源絕交書》，講述了自己與山濤（字巨源）絕交的緣由，與自己道不同的人，勇于舍棄、果斷絕交，不失為一種風(fēng)骨。當(dāng)然，與朋友相處，就該真心付出，互為“人鏡”，做到同道同心同力。如果有朋友總想著從你身上獲得利益、攫取好處，就不妨像嵇康那樣早早與之絕交。

南朝梁學(xué)者劉峻在《廣絕交論》中講到一種交往，叫“量交”?！爸\而后動(dòng)，毫芒寡忒。是曰量交，其流五也?！绷拷恢?，凡事再三權(quán)衡，只求自利，一旦得不到利益，就可能反目成仇。這種朋友，排在勢交、賄交、談交、窮交之后，被稱為朋友之交最下者。對(duì)于量交之友，若不盡早絕交，很可能危害自身，得不償失。

以利相交，利盡則散；以勢相交，勢敗則傾。朋友之間應(yīng)該相互幫助，而非相互利用。那些一開始就奔著利益交友的人，一旦利盡，便可能終結(jié)友誼。明代蘇浚在《雞鳴偶記》中把朋友分為四類：“道義相砥，過失相規(guī)，畏友也；緩急可共，死生可托，密友也；甘言如飴，游戲征逐，昵友也；利則相攘，患則相傾，賊友也?！比藗兘挥?，需要的是“畏友”“密友”，而不是“昵友”“賊友”。那些量交之友，十之八九是“昵友”“賊友”。他們奉行的不是朋友之道，而是謀利之道。

交友應(yīng)關(guān)乎真情大義。韓愈在《柳子厚墓志銘》中盛贊了柳宗元和劉禹錫的友誼，并對(duì)以勢利相交的“友誼”進(jìn)行了批判：“今夫平居里巷相慕悅，酒食游戲相征逐，詡詡強(qiáng)笑語以相取下，握手出肺肝相示，指天日涕泣，誓生死不相背負(fù)，真若可信；一旦臨小利害，僅如毛發(fā)比，反眼若不相識(shí)。落陷穽，不一引手救，反擠之，又下石焉者，皆是也?！比糁皇瞧饺绽锵嗷ビ懞茫院韧鏄穪硗l繁，遇到利害沖突，即使像頭發(fā)絲般細(xì)小，也翻臉不認(rèn)人，甚至落井下石，便不是真心交友之人。

“一生之成敗，皆關(guān)乎朋友之賢否，不可不慎也。”每個(gè)人身邊都不乏有一些朋友，但要仔細(xì)掂量一下，哪些是善友、摯友、諍友，哪些是量交之友。對(duì)于黨員干部而言，更應(yīng)謹(jǐn)慎交友。黨員干部掌握一定權(quán)力和資源，“各種誘惑、算計(jì)都沖著你來，各種討好、捧殺都對(duì)著你去”。有些人與黨員干部交往，看中的不是道義，而是利益；不是感情，而是權(quán)力；不是人品，而是好處。如果不盡早遠(yuǎn)離這些人，遲早會(huì)被“圍獵”“綁架”，最終滑向深淵，一發(fā)而不可收拾。當(dāng)牢記“與好利人共事則己必受累”的古訓(xùn)，分良莠、辨真?zhèn)危鹘挥?、交好友，不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈。（來源?a name="_Hlk18680096">清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【廉政文苑】

初心如磐石

抗美援朝戰(zhàn)爭中，王海創(chuàng)下駕駛戰(zhàn)鷹擊落擊傷9架敵機(jī)的傳奇戰(zhàn)績，成為家喻戶曉的戰(zhàn)斗英雄。但是能用高射機(jī)槍擊落擊傷敵人7架飛機(jī)的故事，卻鮮為人知，主人公就是江蘇沛縣人張立春。

1930年出生的張立春，家住江蘇沛縣胡寨鎮(zhèn)朱閣村?；春?zhàn)役打響時(shí)，張立春作為胡寨支前民兵隊(duì)的一員，日夜兼程將物資送往前線兵站。戰(zhàn)役結(jié)束，張立春獲得了“支前模范”的稱號(hào)，從那時(shí)起，他便有了參軍的夢想。

1950年，張立春在沛縣應(yīng)征入伍23軍67師199團(tuán)高射機(jī)槍連，成為一名光榮的人民解放軍。1952年9月，張立春奉命隨部隊(duì)來到鴨綠江邊準(zhǔn)備渡江，此時(shí)，首長下令，全體向后轉(zhuǎn)！面向祖國，張立春心里暗暗發(fā)誓，一定要奮勇殺敵，為國爭光！

1953年7月10日，在朝鮮石硯洞北山，美軍四架戰(zhàn)機(jī)咆哮著向志愿軍陣地俯沖過來。在戰(zhàn)友的協(xié)助下，張立春單膝跪地，身子緊緊地依托在高射機(jī)槍上，眼睛盯著敵機(jī)。當(dāng)一架美軍戰(zhàn)斗機(jī)向下俯沖時(shí)，張立春轉(zhuǎn)動(dòng)著高射機(jī)槍，待到敵機(jī)進(jìn)入射程之內(nèi)時(shí)，他立即扣動(dòng)機(jī)鈕，一道道火光直射出去，一架F-86戰(zhàn)機(jī)被擊中，冒著黑煙掉落地面，炸成了一團(tuán)火球。

此時(shí)，其他敵機(jī)更加瘋狂地圍攻上來。張立春無所畏懼，高射機(jī)槍打出的滾燙彈殼在地上鋪了厚厚一層，把他的褲子燙出好幾個(gè)洞，身上也被燙傷，但他不為所動(dòng)，專心向敵機(jī)開火。

高射機(jī)槍的射程比高射炮近得多，高射機(jī)槍與敵機(jī)之間的戰(zhàn)斗，更像是空中與地面在拼刺刀。狹路相逢勇者勝，張立春愈戰(zhàn)愈勇，從入朝作戰(zhàn)到戰(zhàn)爭結(jié)束，他用一架高射機(jī)槍共擊落敵機(jī)三架、擊傷四架，榮立一等功，獲得了朝鮮民主主義人民共和國一級(jí)戰(zhàn)士榮譽(yù)勛章。

1958年，志愿軍歸國代表團(tuán)回家，受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切接見。在一旁的楊勇將軍介紹張立春是擊落敵機(jī)3架的英雄，周總理很是高興，親自給他倒了兩杯白酒，張立春一口氣干了。

1969年，組織上安排張立春到黑龍江省交通部門工作。但張立春拒絕了，他說：“我沒有文化，為國家作不了貢獻(xiàn)，不能浪費(fèi)名額?！?span>

張立春回到家鄉(xiāng)沛縣后，先是在食品公司賣豬肉，后被調(diào)到沛縣棉紡廠做保衛(wèi)工作。英雄不居功，他將軍功章和珍貴的照片通通壓進(jìn)了箱底，塵封起自己的功勞簿，在最普通的工作崗位上默默奉獻(xiàn)著。

戰(zhàn)績立春色，初心如磐石。2020年，張立春受邀參加了中央電視臺(tái)綜合頻道志愿軍老戰(zhàn)士口述歷史《我的抗美援朝故事》節(jié)目錄制，再現(xiàn)了他的英雄事跡。如今老英雄已經(jīng)離開了我們，但他堅(jiān)守初心、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、不改本色的高尚精神品質(zhì)卻永遠(yuǎn)留在我們心中。（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【警鐘長鳴】

“借雞生蛋”終被查

“城頭糧油管理所所長李道懷借助公家資源自己做買賣，賺的錢給大家分了……”幾個(gè)月前，江蘇省連云港市贛榆區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到問題線索，反映李道懷涉嫌私分國有資產(chǎn)。因線索較為具體，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即成立調(diào)查組展開初核。

核查發(fā)現(xiàn)，2018年6月贛榆糧食購銷總公司突然入賬17.56萬元糧食經(jīng)營利潤，而錢款卻來自于城頭糧油管理所會(huì)計(jì)趙某的個(gè)人賬戶。賬務(wù)附件也異常干凈，僅僅是3張銷售糧食發(fā)票，連基本的購貨單據(jù)、銷售記錄、經(jīng)營損耗都沒有。比對(duì)城頭糧油管理所賬務(wù)，也沒有任何經(jīng)營、轉(zhuǎn)賬記錄。

“不經(jīng)營，利潤從何而來？”核查人員對(duì)這筆糧食經(jīng)營利潤產(chǎn)生疑慮。經(jīng)查詢會(huì)計(jì)趙某的個(gè)人賬戶，發(fā)現(xiàn)該賬戶轉(zhuǎn)賬頻繁，流水達(dá)千萬余元。核查組隨即找到趙某了解情況。

“糧管所經(jīng)營糧食，是什么程序？”

“前期先申請資金用于糧食采購，再按計(jì)劃經(jīng)營，除去損耗便是利潤……”趙某淡定地回答。

“你說說上交的這17萬元經(jīng)營利潤是怎么回事？”核查人員單刀直入。

“這是正常經(jīng)營，沒問題?！壁w某信誓旦旦，“只不過沒走單位賬，從我個(gè)人賬戶上交的。”

“正常經(jīng)營為何走個(gè)人賬戶？”核查人員繼續(xù)追問，“你個(gè)人賬戶近千萬元流水具體是干啥的？”

“這個(gè)……”趙某支支吾吾，始終難以自圓其說，猶豫良久交代了實(shí)情。

原來，2018年城頭新季小麥上市，而國家未啟動(dòng)托市收購，小麥?zhǔn)召徺J款又未及時(shí)下達(dá)。城頭糧油管理所原所長李道懷于是覬覦起糧食差價(jià)，安排趙某向職工、糧商等借款600余萬元，利用單位資質(zhì)、倉庫等便利收購小麥，再對(duì)外出售，獲利52萬余元。李道懷之后將其中20余萬元與單位職工私分。

“想到金額太大，我便從中拿了17萬元上交贛榆糧食購銷總公司，其余的自己拿了，以為這樣就心安理得了。”李道懷說。

嘗到甜頭后，李道懷故伎重演，借國家政策套取糧食收購資金，以賬外經(jīng)營模式低買高賣，實(shí)現(xiàn)“借雞生蛋”。經(jīng)查，其共將74.52萬元國有資產(chǎn)與單位職工私分，個(gè)人獲利12.9萬元。

此外，李道懷還利用糧食收購、競拍、銷售等方面權(quán)力為糧販謀取利益，收受錢款。最終，李道懷因犯受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪，被判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣二十萬元。

贛榆區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以查辦該案為契機(jī)，對(duì)該區(qū)20余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所和基層糧站逐一排查，先后查處贛榆糧食購銷總公司總經(jīng)理鄒某、贛榆國家糧食直屬庫主任蘇某等違紀(jì)違法案件。（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）