連云港市工投集團

日曬制鹽有限公司苫封塑料布（鹽膜）

采購文件

編號:RSZYYM2021001

采購 人（章）工投集團日曬制鹽有限公司

法定代表人（章） 李國文

公 告 時 間 二○二一 年 三月

第一章 供應商須知

一、總則

1．適用范圍

2．合格的供應商

3．供應商報價費用

4．適用法律

5．采購文件的約束力

二、采購文件

6．采購文件的組成

7．采購文件的澄清

8．采購文件的修改和補充

三、供應商報價文件

9．供應商報價文件的語言及度量衡

10．供應商報價文件的組成

11．供應商報價

12. 供應商報價貨幣

13．供應商報價保證金

14.供應商報價有效期

15．供應商報價文件的份數(shù)和簽署

四、供應商報價文件的遞交

16．供應商報價文件的密封及標記

17．供應商報價截止時間

18．遲交的供應商報價文件

19．供應商報價文件的修改和撤回

五、供應商報價文件開啟及評審

20．開啟

21．評審委員會

22．對供應商報價文件的審查

23．供應商報價文件的澄清

24．評審過程保密

六、審查及簽約

25.最終審查

26．采購人變更采購貨物數(shù)量的權(quán)利

27. 供貨通知

28. 簽訂合同

前 附 表

一、總 則

1.適用范圍

1.1本采購文件適用于采購人組織的苫封塑料布（鹽膜）采購活動。

2.合格的密封報價人

2.1凡有能力按照本采購文件規(guī)定的要求的國內(nèi)生產(chǎn)商。

2.2在中國注冊的外國獨資或中外合資、合作企業(yè)生產(chǎn)商。

2.3密封報價人應遵守中國有關(guān)法律、法規(guī)。

3.供應商報價費用

無論供應商報價的結(jié)果如何，供應商自行承擔參加采購有關(guān)的全部費用。

4.適用法律

本次采購活動及由本次采購產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護。

5.采購文件的約束力

供應商一旦采用了本采購文件并參加密封報價，即被認為接受了本采購文件中的所有條件和規(guī)定。

二、采購文件

6.采購文件的組成

6.1采購文件由七個章節(jié)組成，請仔細檢查采購文件是否齊全，如有缺漏，請立即與采購人聯(lián)系解決。

6.2供應商應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。

6.3供應商被視為充分熟悉本采購項目所在地的與履行合同有關(guān)的各種情況，包括自然環(huán)境、氣候條件、工程情況等，本采購文件不再對上述情況進行描述。

7.采購文件的澄清

任何要求澄清采購文件的供應商，均應在密封報價截止日期前2天按采購文件中的采購人通訊地址以書面形式或傳真通知采購人，采購人對密封報價截止日期前2天收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復。

8.采購文件的修改和補充

8.1在密封報價截止日期前的任何時間，無論出于何種原因，采購人可主動地或在解答密封報價人提出的澄清問題時對采購文件進行修改或補充。

8.2采購文件的修改將以公告的形式在原媒體發(fā)布。

8.3為使供應商在編寫密封報價文件時有充分時間對采購文件的修改或補充部分進行研究，采購人可以酌情延長密封報價截止日期，并將此變更書面通知在同一媒體公告。

三、密封報價文件的編制

9.供應商報價的語言及度量衡單位

9.1供應商的報價文件均應用中文書寫。

9.2除技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定外，報價文件所使用的度量衡單位，均應采用國際單位。

10.報價文件的組成

10.1報價文件應包括下列部分：

10.1.1供應商報價文件

(l)報價書(報價文件格式一)；

(2)報價保證金；

(3)報價表(報價文件格式二)；

(4) 交貨一覽表(報價文件格式三)；

(5) 貨物包裝和運輸及供貨方案（報價文件格式四）；

(6) 售后服務（報價文件格式五）；

10.1.2供應商資格證明文件

(1)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件，資格證明文件格式一）；

(2)法人代表授權(quán)書（原件，資格證明文件格式二）；

(3)ISO質(zhì)量認證證書(獲得ISO質(zhì)量認證證書，請?zhí)峁?span>復印件，資格證明文件格式四)；

(4)材料檢測報告（復印件，原件備查，資格證明文件格式五）；

(5) 供應商資格證明（資格證明文件格式六）；

10.1.3供應商獲得合格供應商資格后原保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。

10.2若供應商提交的報價文件資料不全，或未按采購文件提供的報價文件格式提交報價文件，或未對采購文件作出實質(zhì)性響應，將導致報價文件被拒絕接受。

10.3供應商應對報價文件的真實性負責。如果供應商弄虛作假，提供虛假參數(shù)、信息、資料的，由供應商自行承擔相應的經(jīng)濟和法律責任。

11.密封報價

11.1供應商應在報價文件所附的報價表上，標明貨物的單價和總價。如單價和總價不符，以單價為準，每種貨物只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。

11.2報價報價表上的價格應按表中所列內(nèi)容填寫。

11.3為便于采購人評審，按照上述第11．2條要求分類報價。

11.4報價表明的價格應為履行合同的價格。

11.5供應商的優(yōu)惠條件應在報價文件中詳細予以說明。

11.6采購人設(shè)立最高限價。

12.報價貨幣報價應以人民幣報價。

13.報價保證金

13．1、報價保證金作為報價文件的一部分，金額人民幣100000元。

13．2、供應商應當按照采購文件要求的金額提交報價保證金。

13．3、 報價保證金采用電匯的方式，須從供應商單位的基本賬戶付出。收款人名稱為連云港市工投集團日曬制鹽有限公司，帳號為11560188000077854，開戶銀行為：江蘇銀行連云港浦中支行。

13．4、 未獲得合格供應商資格的報價保證金，將在采購單位與合格供應商簽署合同后10日內(nèi)退還（無息）。

13．5、供應商的報價保證金，在與采購單位簽署合同并按要求提供了履約后自動轉(zhuǎn)為質(zhì)保金。

在下列情況發(fā)生時，報價保證金將被沒收：

(1)供應商在采購文件規(guī)定的報價有效期內(nèi)撤回其報價文件；

(2)合格供應商在供貨通知書規(guī)定的時間內(nèi)不能或拒絕簽署合同協(xié)議書；

(3)合格供應商在收到采購人的供貨通知書不能或拒絕履行合同協(xié)議書。

14.報價有效期

14.1報價有效期為采購文件規(guī)定的報價截止之日后30天內(nèi)。

14.2在特殊情況下，采購人可于報價有效期滿之前，征得報價人同意延長密封報價有效期，要求與答復均以書面形式進行。

15.報價文件份數(shù)和簽署

15.1報價文件一式叁份，其中一份“正本”，貳份“副本”。

15.2報價文件中，文字材料需打印或用不退色墨水書寫。報價文件的正副本須由供應商的法人代表或經(jīng)正式授權(quán)的代表簽署。

15.3報價文件不應有涂改、增刪之處，但如有錯誤必須修改時，修改處須經(jīng)法人代表或授權(quán)代表簽署并加蓋公章。

四、報價文件的遞交

16.報價文件的密封和標記

16.1供應商應把報價文件正本和副本分別裝入報價袋密封，封口處加蓋供應商公章。

16.2報價文件須按采購人提供的格式注明：

(1)報價文件的編號及報價項目名稱；

(2)供應商的名稱、地址、電話。

16.3報價文件未按第16.1和16.2條規(guī)定密封和書寫標記者，采購人不對密封報價文件被錯放或先期啟封負責。

17.報價文件的截止日期

17.1采購人收到報價文件時間不遲于采購文件中規(guī)定的截止時間。

17.2采購人可以按第8條規(guī)定，以補充文件的形式推遲報價截止日期。

18.遲交的報價文件

采購人將拒絕在報價截止時間后收到的報價文件。

19.報價文件的修改和撤回

19.1供應商在提交密封報價文件后可對其進行修改或撤回，但必須使采購人在報價截止時間前收到該修改或撤回的書面通知，該通知須由法人代表或其授權(quán)代表簽署。

19.2報價文件的修改文件應按第15條規(guī)定編寫，正、副本分別密封，并按第16．2條規(guī)定標記，還須注明“修改報價文件”字樣。修改文件須在報價截止時間前送達采購人。

19.3供應商不得在報價截止時間以后修改密封報價文件。如確需對密封報價文件內(nèi)容有修改，須征得采購人同意，并以書面形式作出承諾。

19.4供應商不得在報價截止時間起至密封報價單開啟前撤回報價文件，否則報價保證金將被沒收。

五、密封報價文件開啟與評審

20.開啟

20.1采購人按第五章“采購書”規(guī)定的時間和地點開啟。

20.2若報價文件未密封，或未提交報價保證金(包括報價保證金不符合第13條規(guī)定)，采購人將宣布該報價文件無效。

20.3有下列情況之一者，作無效處理：

(1)報價人不具備報價資格的；

(2)沒有報價的；

(3)報價書未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的（復印件無效）；

(4)報價書未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫的；

(5)報價書寫潦草、字跡模糊不清難以辨認的；

(6)沒有法人資格證明和法定代表人身份證明或法定代表授權(quán)人身份證件的。

21.評審委員會

21.1評審活動由評審委員會組織進行。

21.2評審委員會成員由本公司或上級公司負責組建。

21.3、本次鹽膜采購采用下列方式進行評審。

采用綜合評議法（對資質(zhì)、質(zhì)量與技術(shù) 、運輸、供貨方案 、密封報價、業(yè)績 、信譽、商務條件等進行綜合評議）。

22.對報價文件的審查

22.1本次采購，將進行初步評審，初步評審不合格的報價文件作無效處理，不進入綜合評議；初步評審合格的報價文件進入綜合評議，在綜合評議的基礎(chǔ)上，評審委員會推薦合格供應商候選人。

22.2初步評審

22.2.1

報價文件具有下列情形之一者，屬于重大偏差，判定為無效報價：

（1）沒有按照要求交納報價保證金或者所提供的報價保證金有瑕疵；

（2）報價文件沒有報價人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；

（3）報價文件載明的完成期限超過采購文件規(guī)定的期限；

（4）明顯不符合技術(shù)要求；

（5）采購文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合采購文件的要求；

（6）報價文件附有采購人不能接受的條件；

（7）不符合采購規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

22.2.2關(guān)于細微偏差

報價文件在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，評審委員會書面要求存在細微偏差的報價人在評審結(jié)束前予以補正。已做補正的，不影響密封報價文件的有效性。拒不補正的，在綜合評議時對細微偏差作不利于該密封報價人的量化。細微偏差超過3項，且拒不補正的，視同有重大偏差。

22.3 詳細評審

本次采購項目評審采用綜合評議法。主要評審要素詳見22.4。

經(jīng)初步評審合格的報價文件，評委會將對其技術(shù)部分和商務部分作進一步評審和比較。

22．4評審要素

（1）質(zhì)量與技術(shù) 提供的產(chǎn)品的技術(shù)成熟先進性、使用功能實用性，遵循的標準、規(guī)范、驗收方案和質(zhì)量保證體系。

（2）運輸、供貨方案 運輸方案的合理性，供貨能力及響應建設(shè)方供貨的及時性等，是否偏離常規(guī)和是否滿足采購文件的要求。

（3）報價 報價合理性及報價的完整性。

（4）業(yè)績 成功案例、榮譽及認證證書，特別是本地區(qū)鹽行業(yè)的使用業(yè)績。

（5）信譽 企業(yè)規(guī)模、注冊資金、銀行資信及財務經(jīng)營狀況。

（6）商務條件 報價、服務能力及現(xiàn)場服務措施等等。

（7）資質(zhì) 將報價文件中的資質(zhì)證明文件與本采購文件規(guī)定的資質(zhì)要求進行符合性比較。

22．5采購人根據(jù)上述評審要素，綜合評價出優(yōu)選方案。

22．6 評定

22．6．1評定標準

（1）評委會推薦的候選人應能夠最大限度地滿足采購文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；

（2）能夠滿足采購文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的報價價格相應合理而且性價比較高，但報價低于成本的除外。

22．6．2評定原則及方法

（1）評委會成員將按采購文件規(guī)定的評審方法、評審要素對每一份報價文件進行詳細評審和綜合比較，在不受任何單位及個人干預的情況下獨立發(fā)表意見，詳實填寫評審資料及建議，擇優(yōu)評價出候選人，評委所填評審資料需由評委本人簽名。

（2）匯總評委會所有成員的建議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，推薦出兩名侯選人等。

（3）完成評審后，評委會將擬定書面評審報告并經(jīng)全體評委簽字認可。對評審結(jié)論持有異議的評委會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評委會成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論。評委會應當對此作出書面說明并記錄在案；

（4）評委會將已經(jīng)簽署的評審報告提交采購人；

（5）評審和確定供應商工作將在密封報價有效期結(jié)束日20個工作日前完成。

（6）采購人及評委會對落選報價原因不作任何解釋。

（7）采購人有對供應商進行考察后，確定供貨資格的權(quán)利。

23.報價文件的澄清

23.1在評審期間，評審委員會有權(quán)要求密封報價人對其報價文件進行澄清。報價人應派法人授權(quán)代表（接受詢標時，應出示其居民身份證）和技術(shù)人員按評審委員會通知的時間和地點接受詢問。

23.2評審委員會認為有必要，可要求報價人對某些問題作出書面答復,但對價格和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。書面答復須由報價人法人代表或授權(quán)代表簽署，并作為報價文件的補充，參與評審。

23.3并非每個報價人都將被詢問。

24.評審過程保密

24.1凡屬于審查、澄清、評價、比較報價文件和意向等有關(guān)信息，均不得泄露給任何報價人或與評審工作無關(guān)的人員。

24.2 報價人不得探聽上述信息，不得以任何行為影響評審過程，否則將視無效報價。

24.3在評審期間，采購人將指定聯(lián)絡人與報價人進行聯(lián)絡。

六、合格供應商及簽約

25.最終審查

25.1采購人對評審委員會推薦的候選人及其報價貨物做最終審查，進一步審查其財務、技術(shù)和生產(chǎn)能力、履行合同的能力以及信譽和同類貨物的使用情況等。

25.2采購人將根據(jù)評審委員會推薦的候選人和最終審查結(jié)果確定合格供應商。

26.采購人變更采購貨物數(shù)量的權(quán)利

采購人有權(quán)對第七章“數(shù)量說明和技術(shù)要求”中所述貨物在適當幅度內(nèi)變更其數(shù)量。

27.通知

27.1在評審結(jié)束后十五天內(nèi)，采購人向合格供應商發(fā)出書面通知書。

27.2合格供應商在收到通知書后，須立即提交回執(zhí)。

27.3采購人在收到回執(zhí)后，立即通知所有報價人，并退還其報價保證金。

28.簽訂合同

28.1合格供應商收到通知書后，應按指定時間、地點與采購人簽訂合同。

28.2采購文件、合格供應商的報價文件、對報價文件的書面澄清、通知書、合格供應商回執(zhí)等均應作為合同附件。

第四章 供應商報價文件格式

目 錄

一、供應商報價文件

格式一：報價書

格式二：報價表

格式三：交貨一覽表

格式四：貨物包裝和運輸方案

格式五：售后服務

二、資格證明文件

格式一：營業(yè)執(zhí)照副本

格式二：法人代表授權(quán)書

格式三：銀行出具的金融信譽等級證書

格式四：ISO質(zhì)量認證證書

格式五：材料檢測報告

格式六：供應商的資格證明

三、其它資料

格式一：合格供應商回執(zhí)格式

一、報 價 文 件

格式一：

報 價書

（采購人）：

根據(jù)貴方（項目名稱）項目采購貨物公告，經(jīng)正式授權(quán)并代表供應商（報價人名稱、地址）提交報價文件正本一份及副本貳份（包括采購文件要求提供的全部資料）；

據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：

1．所附價格表中規(guī)定的應提交和交付的貨物報價總價為（注明幣種，并用文字和數(shù)字表示的報價總價）。

2．我方已詳細審查全部采購文件，包括有關(guān)澄清和補充說明（如果有的話）。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。

3．本密封報價文件有效期為自開啟日起個日歷日。在這期間，本密封報價文件將始終對我方具有約束力，并可隨時被接受。本次采購文件和本密封報價文件將作為買賣合同的附件。

4．如果在規(guī)定的開啟時間后，我報價有效期內(nèi)撤回報價文件，其報價保證金將被貴方?jīng)]收。

5．我方愿意向采購人提供任何與本次采購相關(guān)的其他資料。

6．我方將嚴格履行本報價文件中的全部承諾和責任，并遵守采購文件中對供應商的所有規(guī)定。

7．我方完全理解采購人不必須接受最低的報價。

8．如果我方成為業(yè)主的合格供應商，我們將在簽訂合同之后按業(yè)主要求時間交貨，并將按采購文件的規(guī)定履行合同責任和義務。

地址： 傳真：

電話： 電子函件：

報價單位法人授權(quán)代表簽字:

報價單位名稱: (公章)

日期：

格式二：

報價表

項目名稱：苫封塑料布（鹽膜）采購編號:RSZYYM2021001報價單位：人民幣元

說明： 價格合計為材料本價、包裝、運輸費及運輸保險費、上車費、卸車費及材料檢測費、利潤、稅金等所有費用。

報價人（公章）： 授權(quán)代表（簽字）： 日期：2021年 月 日