聚焦解放思想 聚力提質(zhì)增效
在錨定“十四五”目標(biāo)中奮力攻堅(jiān)奮勇突破
——集團(tuán)公司黨委書記、董事長 丁銳
各位代表，同志們：
這次職代會是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和市委全會精神，信心滿懷地奮進(jìn)“十四五”后三年召開的一次關(guān)鍵會議。經(jīng)過大家的共同努力，大會已圓滿完成各項(xiàng)議程，馬上就要閉幕了。受疫情影響，本次會議雖然時間緊湊，但是主題鮮明、內(nèi)容豐富,取得了預(yù)期效果。大家感到：“眾人拾柴火焰高”的氛圍更濃。各位代表本著對企業(yè)負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，共商發(fā)展大計(jì)、共謀發(fā)展良策，認(rèn)真審議了《工作報告》和有關(guān)議案，提出了許多寶貴意見和建議，體現(xiàn)了以企為家、企興我榮的主人翁意識。大家認(rèn)為：“心無旁騖攻主業(yè)”的方向更明。會議聚焦“解放思想、提質(zhì)增效”主題主線，堅(jiān)定做優(yōu)“產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)金融”三大主業(yè)，明確了“攻主業(yè)、抓改革、重激勵、防風(fēng)險”的重點(diǎn)任務(wù)，總結(jié)成績令人鼓舞，展望未來令人振奮，為我們更好做精主業(yè)、提升效益錨定航向。大家表示：“擼起袖子加油干”的勁頭更足。回望2022，每件事都值得肯定，每個人都值得點(diǎn)贊。剛才，大會隆重表彰了一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人，充分彰顯了集團(tuán)“崇尚先進(jìn)、鼓勵英雄”的鮮明導(dǎo)向，必將激勵廣大員工進(jìn)一步聚焦解放思想，進(jìn)一步聚力提質(zhì)增效，在錨定“十四五”目標(biāo)中奮力攻堅(jiān)抓基礎(chǔ)強(qiáng)管理，奮勇突破擴(kuò)規(guī)模強(qiáng)主業(yè)。下面，我根據(jù)集團(tuán)黨委會研究的意見，再提三點(diǎn)要求。
一、聚焦解放思想，準(zhǔn)確把握“攻堅(jiān)突破”的現(xiàn)實(shí)意義
有思想上的“破冰”才會有行動上的“突圍”。面對“十四五”發(fā)展的爬坡之艱、闖關(guān)之難，必須以新的思維理念，全力推動各領(lǐng)域攻堅(jiān)突破，為發(fā)展注入新的內(nèi)涵和動力。
1.研判新形勢，在解放思想中更新觀念。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢瞬息萬變，唯有增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性，才能緊跟時代發(fā)展潮流，做到趨勢利導(dǎo)、順勢而為。要登高望遠(yuǎn)看大勢。國際金融論壇預(yù)測，2023年全球經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)2.8%。在世界經(jīng)濟(jì)因地緣政治緊張、通貨膨脹高企、供應(yīng)鏈危機(jī)等因素而深陷衰退的大背景下，中國持續(xù)釋放“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”“擴(kuò)內(nèi)需”“促增長”的強(qiáng)烈信號，盡管還面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”，但隨著疫情防控政策持續(xù)優(yōu)化并出臺一攬子接續(xù)措施，“全力拼實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的號角已經(jīng)吹響，今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望整體回升。要融入大局看趨勢。當(dāng)前，我市處在加壓奮進(jìn)、提升發(fā)展速度和質(zhì)量的關(guān)鍵階段，一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，省級南北共建創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)獲批建設(shè)，萬億級產(chǎn)業(yè)集群正加速崛起。我們必須樹立“站在全市看工投”“站在產(chǎn)業(yè)鏈高端看工投”的戰(zhàn)略目光，以全局和超前的思維和理念謀劃產(chǎn)業(yè)、對接合作，迅速搶占新一輪區(qū)域發(fā)展制高點(diǎn)。要立足前沿看走勢。近年來，從中央到地方，重視環(huán)保、重抓安全的導(dǎo)向越來越鮮明。特別是隨著新《安全生產(chǎn)法》、“能耗雙控”“碳排放雙控”等政策法規(guī)相繼出臺，集團(tuán)產(chǎn)業(yè)增量空間有限、發(fā)展層次不高等短板進(jìn)一步顯現(xiàn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效已刻不容緩。因此，必須緊跟政策導(dǎo)向，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈向安全高效、綠色智能轉(zhuǎn)型，努力在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出更大步伐。
2.把握新階段，在解放思想中轉(zhuǎn)換思路。經(jīng)過幾年的探索與實(shí)踐，集團(tuán)已經(jīng)步入爬坡過坎的重要階段，必須摒棄慣性思維,改進(jìn)方式方法,以創(chuàng)新創(chuàng)效的新思路看待發(fā)展、解決問題。要運(yùn)用改革思維突破瓶頸。經(jīng)過三年改革的洗禮，集團(tuán)集中力量破解了一系列制度性、程序性難題，但對照新一輪國企改革的新要求，對標(biāo)市委政治巡察、依法合規(guī)檢查的高標(biāo)準(zhǔn)，仍未突破體制機(jī)制僵化、營收規(guī)模不大、管理效率低下等瓶頸問題。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，“提高企業(yè)核心競爭力將成為衡量改革成效的新標(biāo)準(zhǔn)，真正按市場化機(jī)制運(yùn)營是改革的著力點(diǎn)”。要將共識化為行動，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以更大力度推進(jìn)改革，盡快在體制機(jī)制上取得實(shí)質(zhì)性突破，著力營造有利于聚資源、出成果、促效益的發(fā)展生態(tài)。要運(yùn)用創(chuàng)新思維破除定式。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革主導(dǎo)市場的時代背景下，企業(yè)的發(fā)展方式已經(jīng)逐步由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變，如果再繼續(xù)走低層次、粗放式發(fā)展的回頭路，最終將無路可走。新的一年，我們提出繼續(xù)解放思想、提質(zhì)增效，核心就是要激發(fā)大家的創(chuàng)新思維能力，在發(fā)展理念、工作模式上來一次徹底的滌蕩，從根本上打破條條框框、看攤守業(yè)、求穩(wěn)怕亂的桎梏，超越陳規(guī)、搞活機(jī)制，全面掀起競相探索新思路、新辦法、新業(yè)態(tài)的熱潮。要運(yùn)用底線思維保持穩(wěn)定。推動強(qiáng)企富民是集團(tuán)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，也是需要攻堅(jiān)突破的著力點(diǎn)。在這個過程中，離不開發(fā)展和穩(wěn)定。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是衡量一切工作的中心，只有企業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，職工收入才能逐步增長，才會有穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。另一方面，穩(wěn)定也是發(fā)展不可缺少的條件，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新都需要一個穩(wěn)定的環(huán)境，沒有穩(wěn)定什么也干不成。這就要求我們必須將職工利益放在首位，堅(jiān)定守住效益增長的底線，系統(tǒng)推進(jìn)成本控制、業(yè)務(wù)調(diào)整、市場開拓等“內(nèi)科手術(shù)”,止住“出血”點(diǎn),找出“造血”點(diǎn),以效益大提升促進(jìn)民生快發(fā)展。
3.推動新發(fā)展，在解放思想中革故鼎新。縱向比信心，橫向比差距。我們既要在回顧過往中肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要在接續(xù)發(fā)展中正視不足、揚(yáng)長避短，進(jìn)而更好解決今年干什么、怎么干的問題。發(fā)展信心來源于優(yōu)勢的不斷累積。2022年是極不平凡的一年，也是集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的收獲之年。這一年，總體發(fā)展思路已形成共識，解放思想、提質(zhì)增效已凝結(jié)成集團(tuán)發(fā)展的主旋律。這一年，服務(wù)大局取得新成果，牽頭設(shè)立了嘉澳環(huán)保專項(xiàng)基金，扶持上市企業(yè)2家。這一年，對外合作取得新進(jìn)展，成功舉行“江蘇僑界青年雙創(chuàng)發(fā)展·走進(jìn)連云港”交流活動。這一年，深化改革取得新突破，在全面完成國企改革三年行動任務(wù)的基礎(chǔ)上，完成了奧神新材料混改目標(biāo)，在部分企業(yè)試行“揭榜掛帥”“認(rèn)標(biāo)上崗”，為全面消滅虧損奠定基礎(chǔ)。在“解放思想、提質(zhì)增效”大討論的推動下，公司“上下同欲者勝”的信心更強(qiáng)、思路更清、干勁更足。發(fā)展底氣來源于差距的不斷縮小。對處于追趕營收規(guī)模和利潤規(guī)模狀態(tài)的工投而言，近年來疫情防控等超預(yù)期因素，對經(jīng)營帶來的裂痕尚未完全修復(fù)，仍面臨不少顯性和潛在風(fēng)險點(diǎn)。從去年的經(jīng)濟(jì)情況來看，主業(yè)優(yōu)勢不突出、投資回報率偏低、虧損面較大，仍是我們當(dāng)前最大的軟肋。對于發(fā)展的一時艱，既不能掉以輕心、也不能妄自菲薄，還要看到隨著發(fā)展思路越來越明晰，減虧增效、資產(chǎn)盤活、招商引資等重大戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，制約企業(yè)發(fā)展的差距會逐步縮小，這是我們應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的底氣所在、力量所在。發(fā)展動力來源于方向的不斷明確。從相關(guān)指標(biāo)來看，目前營業(yè)收入31億元、資產(chǎn)規(guī)模151億元，距離“十四五”末實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入80億元、資產(chǎn)規(guī)模180億元還有不小距離。為此，我們提出了全年完成營業(yè)收入目標(biāo)值35億元總體任務(wù)，就是要快步跑起來，趕時間、補(bǔ)進(jìn)度。要緊緊圍繞引領(lǐng)連云港市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營集團(tuán)的戰(zhàn)略定位，以集團(tuán)“產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)金融”三大主業(yè)板塊為發(fā)力點(diǎn)，加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目投資、打造產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展引擎等重點(diǎn)任務(wù)，確保把規(guī)劃“愿景圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”。
二、聚力提質(zhì)增效，系統(tǒng)謀劃“攻堅(jiān)突破”的關(guān)鍵舉措
發(fā)展方向越是明晰，發(fā)展舉措越是精準(zhǔn)，發(fā)展合力越是聚焦，就越能發(fā)揮“四兩撥千斤”的效果。要以提質(zhì)增效為工作主線，以快節(jié)奏提高效率，以優(yōu)服務(wù)提升效能，以嚴(yán)考核提增效益，效率、效能、效益是提質(zhì)增效的核心要義。圍繞提質(zhì)增效要在攻主業(yè)、轉(zhuǎn)機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)三大重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)攻堅(jiān)突破，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“質(zhì)”的穩(wěn)步提升和“量”的快速增長，力爭在“十四五”末集團(tuán)資產(chǎn)總規(guī)模超180億元，向著200億元目標(biāo)奮斗，營業(yè)收入超80億元，向著100億元目標(biāo)奮斗。
1.聚力攻主業(yè)，加快構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)體系。黨的二十大將建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，對于集團(tuán)來講，就是要聚焦“產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)金融”三大主業(yè)，加快布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使各類要素向主業(yè)匯聚、合理流動。首先，要狠抓產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)存量擴(kuò)增量。工投姓工、關(guān)鍵在投。幾年的發(fā)展實(shí)踐啟迪我們，要想實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大投資規(guī)模、提升投資收益，就必須創(chuàng)新投資理念、優(yōu)化投資體系、打造投資平臺，不斷提升投資決策的科學(xué)性和針對性。要找準(zhǔn)全市“三新一高”及大石化產(chǎn)業(yè)的契合點(diǎn)，深入推進(jìn)與央企、外企及大型民企的戰(zhàn)略合作，通過市場化設(shè)立和運(yùn)作“母+子”基金等手段，篩選一批條件成熟、帶動力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行直投，爭取形成更多工作實(shí)物量。要堅(jiān)持聚焦主業(yè)、做精專業(yè)，以“鏈長制”思維推動纖維新材料和氯堿、利海鹽化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，重點(diǎn)圍繞高附加值領(lǐng)域、上下游合作和技術(shù)升級改造，把投資重心轉(zhuǎn)移到投資規(guī)模小、建設(shè)周期短、投資回報快的項(xiàng)目上來，要主動尋求并購資源，穩(wěn)妥擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。氨綸、神特、奧神新材、纖維新材料研究院要著力推進(jìn)差別化戰(zhàn)略。在商業(yè)競爭中，打造差別化永遠(yuǎn)是企業(yè)的第一戰(zhàn)術(shù)。差別化戰(zhàn)略就是要發(fā)現(xiàn)市場空白和創(chuàng)造市場空白。要研發(fā)高附加值產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品種類，搶占市場空間，拓寬獲客渠道，提高產(chǎn)品競爭力。對于從事工業(yè)投資的企業(yè)，產(chǎn)品性能至關(guān)重要。世界一流企業(yè)的定位就是四句話，第一句話就是產(chǎn)品卓越，沒有好的產(chǎn)品一切都是空談；第二句話就是品牌卓著；第三句話就是創(chuàng)新領(lǐng)先；第四句話就是治理現(xiàn)代。作為集團(tuán)來說，目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)里面，我們的產(chǎn)品規(guī)模都不算大，所以強(qiáng)調(diào)將差別化發(fā)展做一個戰(zhàn)術(shù)來對待，沒有差別化產(chǎn)品就不可能有銷售渠道和獲客渠道。產(chǎn)品對工業(yè)企業(yè)來說非常重要。其次，要狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)提功能聚財(cái)氣。產(chǎn)業(yè)園區(qū)以項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群為最終目標(biāo)，不僅要為入駐企業(yè)提供配套服務(wù)，更要在其發(fā)展的各個節(jié)點(diǎn)充當(dāng)合伙人，促進(jìn)共同成長。因此，要堅(jiān)持“盤活存量、培育增量、提高質(zhì)量”總方針，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位、資源稟賦、建設(shè)能力，精準(zhǔn)繪制招商圖譜，完善招商地圖，大力開展駐點(diǎn)招商、以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，采取資金入股、資源入股、技術(shù)入股等方式，加快招引一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、成長性好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,在“招引一個、帶動一片”中聚人氣、聚商氣、聚財(cái)氣。同時，要牢固樹立“你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的“雙贏”理念，善待“上門客”，誠邀“客上門”，為入駐企業(yè)提供高水平、鏈條化、全周期的產(chǎn)業(yè)服務(wù)，以心換心“引鳳來?xiàng)薄?/span>第三，要狠抓產(chǎn)業(yè)金融拓空間上規(guī)模。產(chǎn)業(yè)金融指產(chǎn)業(yè)與金融的緊密融合，在融合中加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共創(chuàng)價值，在集團(tuán)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)“金融疏通血液，產(chǎn)業(yè)提供利潤”的良性循環(huán)。聚焦全市石化、生物醫(yī)藥、高性能纖維等10條產(chǎn)業(yè)鏈，與供應(yīng)鏈金融科技服務(wù)平臺、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、各大園區(qū)建立長效合作機(jī)制，利用金橋新興產(chǎn)業(yè)基金投資優(yōu)勢，積極支持我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合內(nèi)外部優(yōu)勢資源，通過自身融資擔(dān)保、科技小貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等平臺，為不同類型、不同發(fā)展階段的客戶提供定制化的綜合服務(wù)，形成投、貸、?！叭灰惑w”協(xié)同模式，快速擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。要加快新設(shè)政府性擔(dān)保公司，突破政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對大額擔(dān)保及平臺業(yè)務(wù)的限制，實(shí)現(xiàn)政府性與市場化業(yè)務(wù)全覆蓋。
2.聚力轉(zhuǎn)機(jī)制，持續(xù)激發(fā)改革創(chuàng)新動能。“物不因不生，不革不成”。當(dāng)前，新一輪深化國企改革行動已經(jīng)全面鋪開，唯有持續(xù)推進(jìn)縱深改革，簡政放權(quán)，才有內(nèi)生動力的激發(fā)，才有創(chuàng)新活力的釋放。一要深化經(jīng)營機(jī)制改革，提升資本運(yùn)作能力。以做大做強(qiáng)制鹽、鹽化工和纖維新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整，通過資產(chǎn)劃撥、股權(quán)調(diào)整、兼并重組等多種方式，加快集團(tuán)內(nèi)部資源同質(zhì)化整合，促進(jìn)資源向主責(zé)主業(yè)、重要子公司集聚，向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和價值鏈高端領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，逐步將法人企業(yè)控制在30家以內(nèi)。要按照“積極穩(wěn)妥”“宜混則混”“一企一策”“轉(zhuǎn)換機(jī)制”的思路，支持具備條件的子企業(yè)采取引進(jìn)外部戰(zhàn)略投資者、管理層和核心骨干持股、并購重組等方式實(shí)施混改，推動控股或參股企業(yè)上市，加快由運(yùn)營資產(chǎn)向運(yùn)營資本轉(zhuǎn)變。要拓寬資產(chǎn)證券化渠道，制定完善存量資產(chǎn)盤活工作方案，在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源整合、聯(lián)合開發(fā)等做法的基礎(chǔ)上，探索債權(quán)資產(chǎn)、房屋租金、土地租金等證券化途徑，有效提升資產(chǎn)利用率和收益水平。二要深化激勵機(jī)制改革，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)活力。突出“以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部”的鮮明導(dǎo)向，著力打破論資排輩、平衡照顧等傳統(tǒng)用人模式，通過競爭上崗和不勝任退出、經(jīng)理層任期制和契約化管理、市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人等措施，讓能擔(dān)重任者“上臺唱戲”，讓消極懈怠者“倍感壓力”，讓庸庸碌碌者“沒有市場”。要遵循“重獎重罰、盈利為王”的企業(yè)法則，按照“效益增長的核心是人才，人才的核心是激勵，激勵的核心是分配”的大邏輯，著力構(gòu)建“短中長”相結(jié)合、激勵約束并重的分配機(jī)制，在完善工資總額確定、全員績效考核的同時，制定“超額+專項(xiàng)”特別激勵計(jì)劃，著力營造“扛高指標(biāo)、取高薪酬”的經(jīng)營氛圍。要堅(jiān)持“市場化招聘+內(nèi)部培養(yǎng)”并重，加快推進(jìn)“雙銳”人才計(jì)劃，科學(xué)精準(zhǔn)做好人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價和激勵工作，讓各類人才盡展才華、實(shí)現(xiàn)價值，涌現(xiàn)一批經(jīng)營舵手、投資高手、市場能手、成本殺手。三要深化創(chuàng)新機(jī)制改革，提高市場競爭實(shí)力。黨的二十大明確了強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，核心就是通過建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升國有企業(yè)的核心競爭力。對集團(tuán)而言，只有抓住科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”，才能激發(fā)提質(zhì)增效的“最大動能”。要針對產(chǎn)業(yè)核心競爭力薄弱、核心技術(shù)和高新尖人才匱乏等突出問題，持續(xù)深化科技創(chuàng)新體制改革，著力構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新體系，鼓勵權(quán)屬單位增加科技研發(fā)投入、參與創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力進(jìn)行轉(zhuǎn)化。要順應(yīng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的大趨勢，深入推動集團(tuán)信息化建設(shè)三年行動計(jì)劃，實(shí)施智能制造示范工廠和車間等信息化工程，奮力搶占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“智”高點(diǎn)。
3.聚力強(qiáng)基礎(chǔ)，全面提升經(jīng)營管理質(zhì)效。管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，目的是通過精細(xì)化管理，推動“質(zhì)”的提升，帶動“效”的增長。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，厚植風(fēng)險控制“防護(hù)林”。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。基于集團(tuán)基礎(chǔ)管理薄弱、管理效率低下等不足，將今年確立為“基礎(chǔ)管理提升年”，就是要聚焦“防風(fēng)險、擴(kuò)規(guī)模、增活力”，拉長板、補(bǔ)短板、固底板。要重抓風(fēng)險防控。堅(jiān)持事前防范、事中控制、事后監(jiān)管，持續(xù)推動違規(guī)責(zé)任追究和合規(guī)管理體系建設(shè)，加快各項(xiàng)管理制度的“廢改立”，重點(diǎn)防控項(xiàng)目投資、債權(quán)債務(wù)、法律糾紛等風(fēng)險漏洞，減少人為因素影響。要重抓現(xiàn)代治理。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善法人治理相統(tǒng)一，明確各治理主體在“三重一大”決策中的權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)好董事會職權(quán)、“授權(quán)放權(quán)”等重點(diǎn)工作。要重抓管控升級。遵循戰(zhàn)略引領(lǐng)原則，理順總部與權(quán)屬企業(yè)的關(guān)系，突出板塊戰(zhàn)略屬性與任務(wù)的差異管控模式，推動集團(tuán)總部向價值創(chuàng)造型總部轉(zhuǎn)變，逐步形成“戰(zhàn)略決策中心、資本運(yùn)作中心、資源配置中心、價值創(chuàng)造中心、風(fēng)險管理中心”五大中心。總部部門要增強(qiáng)服務(wù)意識，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，用心用情為基層單位做好服務(wù)、提高效率。一個有控制力的集團(tuán)是子公司發(fā)展的重要支撐，而一個集而不團(tuán)的企業(yè)必定危機(jī)重重。二要堅(jiān)持效益優(yōu)先，激活減虧增盈“動力源”。利潤始終是企業(yè)的命脈，我們狠抓基礎(chǔ)管理工作的核心指向，都是為了促進(jìn)創(chuàng)收增效。一方面，要刀刃向內(nèi)，向管理要效益。我曾向各單位負(fù)責(zé)人推薦褚時健《合格的經(jīng)營者，從學(xué)算賬開始》這篇文章，就是要大家養(yǎng)成會算賬的習(xí)慣。經(jīng)營者只有會算賬才能產(chǎn)生洞察力和超前決策，以低成本換取高收益。要繼續(xù)堅(jiān)持過緊日子，深入推動降本節(jié)支、修舊利廢、節(jié)能降耗等工作，從源頭管控人工、銷售、采購、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、辦公等費(fèi)用，使資金運(yùn)動隨著戰(zhàn)略規(guī)劃有效流動。今年，要重點(diǎn)謀劃信用評級提升，加快降低融資成本。另一方面，要眼光向外，向市場要效益。企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢集中體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢。要充分挖掘資產(chǎn)資源創(chuàng)效潛力，在鞏固現(xiàn)有業(yè)務(wù)版圖的基礎(chǔ)上，加快營銷模式創(chuàng)新和產(chǎn)品更新迭代，要向產(chǎn)品、渠道、客戶爭取效益，強(qiáng)化政策資金爭取和債權(quán)清收，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、推動增長點(diǎn)、打造新亮點(diǎn)。三要推動綠色發(fā)展，筑牢安全環(huán)?！肮痰虊巍?。安全環(huán)保是最大的效益，事故是最大的虧損。一旦發(fā)生安全事故、環(huán)境違法事件，帶來的政治責(zé)任、社會影響、經(jīng)濟(jì)損失是不可估量的。要堅(jiān)定落實(shí)“兩個不為過、兩個不放過、兩個就是過”的安全理念，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，持續(xù)強(qiáng)化對各重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓(xùn)、安全信息化自動化建設(shè)，鞏固提升應(yīng)急處置和本質(zhì)安全水平。要準(zhǔn)確把握“雙碳”等工作要求，抓好工藝優(yōu)化、設(shè)備改造、管理升級，加快構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系。
三、矢志團(tuán)結(jié)奮斗，切實(shí)凝聚“攻堅(jiān)突破”的擔(dān)當(dāng)合力
團(tuán)結(jié)就是力量，奮斗才能勝利。立足今年，展望三年，我們要志向宏遠(yuǎn)、善作善為、凝心聚力，以精神之變、作風(fēng)之變、文化之變驅(qū)動攻堅(jiān)突破。
1.要涵養(yǎng)攀高圖強(qiáng)的宏遠(yuǎn)志氣。有志者自有千方百計(jì),無志者只感千難萬難。只有樹立攀高圖強(qiáng)的大志氣，才能推動各項(xiàng)事業(yè)的快進(jìn)步。要抬高標(biāo)桿爭先進(jìn)位。面對更加激烈的區(qū)域競爭、更加繁重的發(fā)展任務(wù)，如果缺乏激情、缺乏斗志，再好的機(jī)會也將白白浪費(fèi)，再好的成績也會被他人超越。各單位要深刻把握全市發(fā)展的形與勢，正確認(rèn)識集團(tuán)當(dāng)前的發(fā)展定位，主動把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，集中力量放大優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，推動集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在前列。各級管理人員也要自加壓力、抬高標(biāo)桿，以“人一之我十之、人十之我百之”的超常付出，全力以赴搶機(jī)遇、抓項(xiàng)目、拓市場、扛指標(biāo)，以勇挑大梁的實(shí)際行動創(chuàng)造過硬成績。要自動自發(fā)狠抓落實(shí)。事實(shí)反復(fù)證明，先進(jìn)與落后往往就是在落實(shí)的過程中逐步形成的。坐而論道、被動應(yīng)付，只會讓工作在強(qiáng)化聲中弱化、在落實(shí)聲中落空。要把自動自發(fā)作為衡量干部的“風(fēng)向標(biāo)”，建立定了就干、馬上就辦的工作機(jī)制，對重點(diǎn)事項(xiàng)，按照“一項(xiàng)工作、一人負(fù)責(zé)、一套班子、一抓到底”要求，定目標(biāo)、定計(jì)劃、定節(jié)點(diǎn)、定檢查標(biāo)準(zhǔn)、定完成時間、定獎懲措施，形成“有部署、有檢查、有反饋”的工作閉環(huán)。同時，要將任務(wù)落實(shí)情況納入各權(quán)屬單位綜合考核范圍，倒逼責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。要凝心聚力抱團(tuán)發(fā)展。在越來越強(qiáng)調(diào)協(xié)同發(fā)展的今天，如果還是各自為戰(zhàn)，路子勢必會越走越窄。要堅(jiān)持單打獨(dú)斗不如抱團(tuán)發(fā)展的理念，深入實(shí)施同行業(yè)、同區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)，認(rèn)真查找各單位在業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、創(chuàng)新等領(lǐng)域的同質(zhì)點(diǎn)、相似點(diǎn)、契合點(diǎn)，利用區(qū)域共建、結(jié)對聯(lián)盟等多種手段，搭建共享共建、取長補(bǔ)短的創(chuàng)業(yè)平臺，更好發(fā)揮“1+1>2”的疊加效應(yīng)。要持續(xù)開展對標(biāo)管理提升行動，細(xì)化方案、選準(zhǔn)對象、務(wù)實(shí)舉措，迅速形成“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍。
2.要鍛造敢為善為的嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。要“善”字托底善作善成。當(dāng)前，市場形勢瞬息萬變，不確定因素日益增多，如果沒有新的知識輸入,就會禁錮思維認(rèn)知,頑固落伍而不自知。要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，深入推動“五聚焦五落實(shí)”深化提升行動，通過開辦“工投大講堂”等活動，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)新理論、創(chuàng)造新佳績。要持續(xù)開展“解放思想、提質(zhì)增效”大討論活動，重點(diǎn)圍繞“提升經(jīng)營效益、提升改革創(chuàng)新、提升基礎(chǔ)管理”等重大課題，發(fā)動廣大員工以學(xué)促干、以干帶學(xué)，迅速補(bǔ)上專業(yè)能力的短板。面對發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性，我們不能用昨天的辦法來解決今天的問題，而要學(xué)會用未來的方法解決今天的問題。我們不能用過去的知識來培養(yǎng)現(xiàn)在的職工，而是學(xué)會用新的理念去應(yīng)對明天的挑戰(zhàn)。要“敢”字當(dāng)頭敢想敢干。發(fā)展從不眷顧猶豫不決、喪失斗志的人。會上，我們簽訂了經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，簽了字就要認(rèn)可生效，就必須確保完成。盈利單位要鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果；虧損單位要加快止虧扭虧，努力到無能為力；對多年虧損的單位，要及時采取組織調(diào)整、競爭上崗等措施促進(jìn)盡快止虧扭虧。集團(tuán)黨委將嚴(yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”，為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)，為善于經(jīng)營者而經(jīng)營，舉全集團(tuán)之力推動企業(yè)提質(zhì)增效。要“為”字至上想為有為。近年來我們深刻感受到，面對殘酷激烈的市場競爭，發(fā)展不能慢，更不能等，領(lǐng)先一步海闊天空，落后半拍處處制肘。去年的成績單也提示我們，集團(tuán)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到大功告成、松勁歇腳的地步，仍需馳而不息。要徹底擯棄“小富即安、小進(jìn)即滿”的保守心態(tài)，自覺走出“舒適區(qū)”、消除“滿足感”，以“更上一層樓”的奮發(fā)自覺勇挑重?fù)?dān)、積極作為，創(chuàng)造出令人刮目相看的業(yè)績。
3.要營造多元包容的文化氛圍。獨(dú)特的企業(yè)文化是構(gòu)成公司不可缺少的重要組成部分，因?yàn)榱己玫钠髽I(yè)文化能創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而形成公司強(qiáng)大的精神內(nèi)力。要構(gòu)建同心同向的企業(yè)文化。結(jié)合國企改革的時代特征、“十四五”發(fā)展的美好愿景，按照“與時俱進(jìn)、融合包容、拓展延伸”的理念，不斷豐富完善集團(tuán)公司企業(yè)文化體系，建立企業(yè)文化理念視覺識別系統(tǒng)，開展豐富多彩的企業(yè)文化宣貫活動，著力打造思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行的“同心文化”，對內(nèi)形成改革創(chuàng)新的統(tǒng)一認(rèn)知，對外集中展示企業(yè)的整體形象，不斷賦予“品質(zhì)工業(yè)、精誠投資”更多的新內(nèi)涵。要構(gòu)建風(fēng)清氣正的廉潔文化。廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，事關(guān)國有資產(chǎn)保值增值和改革發(fā)展成敗。要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，建立健全廉潔文化建設(shè)的體制機(jī)制，常態(tài)化開展黨性鍛煉、警示教育、聯(lián)合監(jiān)督等行動，使廉潔成為一種習(xí)慣一種自覺，引導(dǎo)督促各級管理人員，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，營造風(fēng)清氣正的改革發(fā)展環(huán)境。要構(gòu)建幸福工投的職工文化。員工是企業(yè)發(fā)展的靈魂。始終堅(jiān)持“依靠職工辦企業(yè)、辦好企業(yè)為職工”的理念，有針對性做好疫情防控、產(chǎn)改推進(jìn)、民生改善等重點(diǎn)工作，不斷提升職工的幸福感和獲得感。同志們，還有十來天，我們將迎來2023年新春佳節(jié)。春節(jié)假期，要統(tǒng)籌安排好疫情防護(hù)、安全生產(chǎn)、值班值守，確保廣大職工群眾度過一個安全、歡樂、祥和的春節(jié)。在此，我謹(jǐn)代表集團(tuán)黨委，提前向在座各位拜個早年、道聲感謝，說聲辛苦！并通過你們向全集團(tuán)干部職工、離退休人員和家屬們致以新春的祝福，祝大家身體健康、闔家幸福、皆得所愿！
各位代表、同志們，新的形勢催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)鼓舞人心。讓我們以敢為人先的魄力、敢攀新高的激情、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓徊揭粋€腳印，一年一個臺階，為全面完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)和2023年工作任務(wù)而不懈奮斗！