全市、縣（區(qū)）兩級累計(jì)成立產(chǎn)業(yè)鏈工會聯(lián)合會11個(gè)、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)改指導(dǎo)站11個(gè)，覆蓋企業(yè)628家；組織勞模工匠服務(wù)隊(duì)435人次，深入245個(gè)企業(yè)開展技術(shù)幫扶、技能提升等服務(wù)，幫助解決技術(shù)難題355項(xiàng)，幫助2487名職工提升技能水平……

這些，僅僅是淮安推進(jìn)產(chǎn)改提質(zhì)增效取得成效的一個(gè)縮影。

近年來，淮安市牢固樹立制造立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持高位推動(dòng)，通過鏈企推進(jìn)出實(shí)招、人才培育建平臺、制定指南有抓手“三大法寶”，使“產(chǎn)業(yè)鏈”產(chǎn)改、工匠學(xué)院建設(shè)、企業(yè)產(chǎn)改得到落地見效，為助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“續(xù)航添力”。

鏈企推進(jìn)出實(shí)招——“產(chǎn)業(yè)鏈”產(chǎn)改，由“一枝獨(dú)秀”變“百花齊放”

為做強(qiáng)“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群，淮安在全國率先出臺《淮安產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案（試行）》，重點(diǎn)打造新能源汽車及零部件等市級以上7大產(chǎn)業(yè)鏈、縣區(qū)20個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)改。推動(dòng)“鏈長”企業(yè)做大做強(qiáng)、“鏈核”企業(yè)提質(zhì)增效、“鏈員”企業(yè)提檔升級，從“鏈長”企業(yè)的“一枝獨(dú)秀”形成“百花齊放”的效應(yīng)。

在建強(qiáng)工作架構(gòu)上，堅(jiān)持黨建、工建、產(chǎn)改一體化推進(jìn)，建立產(chǎn)業(yè)鏈黨組織、工會聯(lián)合會、產(chǎn)改指導(dǎo)站三類組織，構(gòu)建思想教育、技能提升、科技創(chuàng)新、集體協(xié)商四大體系，建立協(xié)調(diào)會商、聯(lián)系幫辦、活動(dòng)輪值、考核評估四項(xiàng)制度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)改提檔升級。市、縣（區(qū)）兩級累計(jì)成立產(chǎn)業(yè)鏈工會聯(lián)合會11個(gè)、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)改指導(dǎo)站11個(gè)，覆蓋企業(yè)628家；在人才培育上，出臺《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)工人技能提升培訓(xùn)的意見》，構(gòu)建“1+10+N”技能培訓(xùn)體系，開展職業(yè)技能培訓(xùn)、建立產(chǎn)業(yè)鏈勞模（工匠）創(chuàng)新工作室聯(lián)盟等，創(chuàng)建了32個(gè)市級以上技能大師工作室、46個(gè)市級以上示范性勞模創(chuàng)新工作室；在關(guān)愛方面，出臺《關(guān)于做好城市困難職工多層次常態(tài)化幫扶工作的實(shí)施意見》等各類政策16條，建立產(chǎn)業(yè)鏈集體協(xié)商體系，就行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)定額、獎(jiǎng)金福利等進(jìn)行集體協(xié)商，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人獲得感、幸福感、安全感。

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園?！爱a(chǎn)業(yè)鏈”產(chǎn)改形成了一批具有行業(yè)特色和地域特點(diǎn)的工作品牌。如：洪澤區(qū)紡織“產(chǎn)業(yè)鏈”產(chǎn)改，依托紡織行業(yè)“黨工聯(lián)盟”，推動(dòng)黨工活力與產(chǎn)業(yè)活力同步釋放；盱眙縣龍蝦“產(chǎn)業(yè)鏈”產(chǎn)改，形成集科研、種養(yǎng)殖、加工、餐飲、電商等為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，“盱眙龍蝦制作”作為專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目被人社部納入國家職業(yè)資格目錄體系，考核規(guī)范被人社部職業(yè)技能中心予以備案；淮安經(jīng)開區(qū)實(shí)施“鏈長”企業(yè)領(lǐng)航、工匠人才選培、資源共建共享、服務(wù)品質(zhì)提升四大工程，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，等等。

人才培育建平臺——“工匠學(xué)院”建設(shè)，人才由“工”變“匠”

素質(zhì)是立身之基，技能是立業(yè)之本。淮安以工匠學(xué)院建設(shè)為抓手，并聘請全國勞動(dòng)模范、大國工匠高鳳林受聘擔(dān)任名譽(yù)院長，成立淮安工匠學(xué)院和八個(gè)分院。構(gòu)建“1+10+N”技能培訓(xùn)體系，主動(dòng)對接企業(yè)需求，加大產(chǎn)業(yè)工人教育培訓(xùn)力度，助力更多產(chǎn)業(yè)工人由“工”變“匠”。

比如，江蘇工匠、省產(chǎn)業(yè)教授楊新春和淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校開展校企合作，先后在江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院、高職院校分別建立了2個(gè)實(shí)訓(xùn)基地和勞模工作室，共計(jì)培養(yǎng)研磨、線割、放電、銑削等專業(yè)118批，共計(jì)3200多人次，培養(yǎng)高級技能人才（高級技師）60多人。

像這樣的事例在淮安還有不少，也取得了顯著的成效。截至目前，全市技能人才總量達(dá)68.11萬人，高技能人才總量達(dá)22.6萬人。

同時(shí)，該市積極開展“勞模工匠助企行”專項(xiàng)行動(dòng)，組建勞模工匠服務(wù)隊(duì)，圍繞淮安市7個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和人工智能、集成電路、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)等3個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群開展技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)等服務(wù)，全市一大批勞模和工匠人才發(fā)揮技術(shù)專長和專業(yè)優(yōu)勢，通過技術(shù)幫扶、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新攻關(guān)等幫助企業(yè)解難題、育人才、提效能，為助力企業(yè)賦能增效、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級作出了突出貢獻(xiàn)。

其中，蘇鹽井神二分公司省勞動(dòng)模范、江蘇工匠張紅光，針對食鹽系統(tǒng)中碘含量在線實(shí)時(shí)測量的行業(yè)難題，他帶隊(duì)深入原料鹽車間攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)食鹽碘含量在線檢測，提高了食鹽質(zhì)量的管控水平，年減少過程不合格品損失30萬元左右。此外，他還針對普通食鹽小包裝裝箱工序噴碼及裝箱質(zhì)量依靠人工控制難度大的行業(yè)難題，研發(fā)制作了“十路小包輸送智能在線集控測控系統(tǒng)”，替代人工對裝箱工序關(guān)鍵質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，極大地減輕了職工工作量。此項(xiàng)成果為公司節(jié)省設(shè)備投入467萬元。

截至目前，市縣（區(qū)）兩級勞模工匠服務(wù)隊(duì)組織勞模工匠435人次，深入245個(gè)企業(yè)開展技術(shù)幫扶、技能提升等服務(wù)，幫助解決技術(shù)難題355項(xiàng)，幫助2487名職工提升技能水平。

制定指南有抓手——企業(yè)《產(chǎn)改指南》，明方向定策略便操作

目前，淮安市“產(chǎn)改”試點(diǎn)企業(yè)已達(dá)705家，企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，抓什么、怎么抓、重點(diǎn)是什么？為此，淮安制定出臺了具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、實(shí)操性的《產(chǎn)改工作指南》。

《工作指南》指出，企業(yè)除了要建立推進(jìn)產(chǎn)改組織機(jī)構(gòu)、制定產(chǎn)改計(jì)劃、健全工作制度、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、建立服務(wù)陣地、做好宣傳推廣、工會基礎(chǔ)工作等之外，還對思想引領(lǐng)、素質(zhì)提升、權(quán)益維護(hù)等5個(gè)方面列出詳細(xì)工作內(nèi)容。

其中，在素質(zhì)提升方面，企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化技能提升、技能評價(jià)、技術(shù)創(chuàng)新。比如，要深化產(chǎn)教融合、校企合作、搭建線上技能學(xué)習(xí)平臺；要加大對一線職工和農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，對新入職員工開展崗前培訓(xùn)和現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)，提升技能水平。在權(quán)益維護(hù)方面，《工作指南》列出了職工民主政治、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、安全健康、職業(yè)發(fā)展等4項(xiàng)權(quán)益。在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)一項(xiàng)，對健全向一線產(chǎn)業(yè)工人傾斜的分配制度、建立“技高者多得”的薪酬激勵(lì)機(jī)制、做好困難職工幫扶工作等提出明確要求。

該指南圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、素質(zhì)提升、權(quán)益維護(hù)、隊(duì)伍狀況等方面提出23項(xiàng)56個(gè)要點(diǎn)，讓企業(yè)落實(shí)“產(chǎn)改”有了明確方向和工作抓手，為推動(dòng)淮安產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革走深走實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。